北京市公民政府关于印发《北京市“十四五”时期村庄复兴战略施行规划》的告诉
现将《北京市“十四五”时期村庄复兴战略施行规划》印发给你们，请仔细遵循执行。
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、完结第一个百年奋斗方针之后，乘势而上敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年奋斗方针进军的第一个五年，也是北京执行首都城市战略定位、建造国际一流的调和宜居之都的关键时期。民族要复兴，村庄必复兴。习总书记着重，没有农业村庄的现代化，就没有整个国家现代化。市委十二届十五次全会清晰了北京要走在全国前列、首先底子完结社会主义现代化的前景方针。以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，科学策划“十四五”时期施行村庄复兴战略的思路方针和要点使命，优先展开农业村庄，全面推动村庄复兴，对北京首先底子完结社会主义现代化开好局、起好步，具有十分重要的含义。
本规划遵循《中共中央国务院关于全面推动村庄复兴加速农业村庄现代化的定见》《中华公民共和国国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》精力，执行《中华公民共和国村庄复兴促进法》，依据《北京城市全体规划(2016年-2035年)》《北京市国民经济和社会展开第十四个五年规划大纲和2035年前景方针大纲》《中共北京市委北京市公民政府关于印发〈北京市村庄复兴战略规划(2018-2022年)〉的告诉》等拟定，系统说明市委、市政府关于“三农”作业的战略意图，提出“十四五”时期推动施行村庄复兴战略的全体思路、详细方针、首要使命和严重举动，是加速农业村庄现代化的展开蓝图和举动纲要。
“十三五”时期，全市深化遵循执行习总书记关于“三农”作业的重要论说和对北京重要讲话精力，依照工业兴隆、生态宜居、乡风文明、处理有用、日子殷实总要求，厚实推动村庄复兴战略施行，出台一系列强农惠农富农方针举动，村庄复兴全体局面杰出，为首先底子完结农业村庄现代化奠定了坚实根底。
村庄人居环境整治使命全面完结，美丽村庄建造取得严重展开。“百村演示、千村整治”工程深化施行，村庄规划完结“应编尽编”，行政村日子废物处理底子完结全掩盖，村庄日子污水处理设备掩盖率到达50%以上，无害化卫生户厕掩盖率到达99.3%。城乡供水一体化加速推动，“四好村庄路”建造效果丰盛，村庄区域“煤改清洁动力”作业成效显着，平原区域村庄底子完结“无煤化”。
低收入农户脱低使命全面完结，村庄民生保证才能显着增强。“六个一批”精准帮扶取得显着成效，低收入农户收入全面过线，低收入村全面消除。社会保证水平继续前进，城乡居民根底养老金、福利养老金和最低日子保证标准别离比2015年前进74.5%、90.1%和74.6%。村庄办学质量继续前进，底层医疗卫生服务系统不断完善，助残、养老设备和服务逐渐健全，城乡底子公共服务距离进一步缩小。
农业“调转节”使命全面完结，绿色展开水平稳步前进。化肥运用率从2015年的29.8%前进到40.7%，化学农药运用率从39.8%前进到44.2%，农田灌溉水运用系数到达0.735，农产品“三品一标”掩盖率到达81.7%。蔬菜完结良种全掩盖，农业科技前进贡献率到达75%。累计创立38个我国美丽休闲村庄、32个全国村庄旅行要点村、274个星级风俗旅行村，已有村庄精品民宿品牌699家。
村庄革新全面推动，城乡交融展开系统机制开始树立。拟定出台“村区域管”以及宅基地和房子建造辅导定见，村庄团体土地管控得到全面加强。承揽地确权证书发放率到达98.5%，搁置宅基地盘活运用初见成效，团体运营性建造用地革新试点顺利完结。团体产权准则革新继续深化。生态修养区与平原区结对协作机制正式树立，公共财务对“三农”支撑力度不断加大。
党对村庄作业领导全面加强，村庄处理系统不断完善。市委树立村庄作业领导小组，出台村庄作业法令遵循施行办法，“五级书记抓村庄复兴”要求深化执行。完结新一届村“两委”换届选举，“一肩挑”份额到达91%。党建引领“吹哨签到”革新和“接诉即办”机制向村庄深化拓展，“软弱涣散村”党安排整治取得阶段性展开。新年代文明实践中心(所、站)完结区镇村全掩盖。村庄精力文明和农耕文明建造不断加强，推动村庄文明复兴取得新成效。全市72个村镇获评全国文明村镇称谓，11个村镇获评全国村庄处理演示村镇称谓。
“十四五”时期，是全面建造社会主义现代化国家新征途的起步期，也是北京建造国际一流的调和宜居之都的关键期。归纳剖析，北京市“三农”展开面对五大时机：一是加速构建新展开格式，有利于深化“三农”作业重中之重的知道，把城乡经济循环作为国内大循环题中应有之义，开释农业村庄出资空间和需求，更好发挥农业村庄在应变局、开新局中的“压舱石”和“战略后院”效果；二是服务首都“四个中心”功用建造，增强对严重活动的服务保证才能、满意首都市民高质量农产品需求，有利于深化农业供应侧结构性革新，加速完结农业高质量展开；三是全面执行新总规，深化生态修养区和平原区结对协作，有利于强化以工补农、以城带乡，加速构成新式工农城乡联络，推动城乡交融展开走在全国前列；四是京津冀协同展开战略向纵深推动，有利于在更大规划内优化装备农业资源要素，以更高水平的农业区域协作构建环北京“1小时日子保证圈”；五是以数字技术、生物技术等为代表的新一轮科技革新和工业革新深化展开，有利于打造农业“高精尖”的北京板块，建造才智农业，赋能农业完结跨过展开。
一起，也要清醒知道到，北京要首先底子完结社会主义现代化，走在全国前列，最艰巨最深重的使命依然在村庄，最杰出的短板依然是农业村庄的现代化，全市农业村庄展开仍面对着一系列新旧交错的问题和应战：多年来首要“菜篮子”产品自给率继续下降，重要农产品稳产保供才能亟待安定和前进，蔬菜产量接连17年下降，自给率不到10%，肉类产量接连10年下降，生猪自给率仅有2%。农业科技优势发挥不充沛，展开质量不高，高效设备技术储藏缺乏，数字技术在农业范畴运用场景不多、革新效果不显着。村庄根底设备和公共服务依然单薄，村庄规划建造与美丽宜居的方针要求还有不小距离，日子污水处理率比全市平均水平低34个百分点，村卫生室卫生技术人员占比比社区卫生服务中心低65个百分点。农人增收难度不断加大，城乡居民收入比为2.51∶1，排在全国第22位，收入肯定距离由2015年的32290元扩展到2020年的45476元。
新的展开阶段，“三农”作业依然极端重要，顷刻不行放松，必须抓紧抓实。全市“三农”作业要坚持以公民为中心，胸襟两个全局，增强时机知道和危险知道，树立底线思维，精确掌握首都展开的新特征新要求，深化知道农业村庄展开面对的新时机新应战，统筹处理好“都”与“城”“城”与“乡”的联络，安身城乡互为需求、相等互惠，做好农业村庄现代化与城市现代化的联接，守住农业底子盘，写好城乡互补这篇大文章，在更好地执行首都城市战略定位和服务“四个中心”功用建造中育先机、开新局，以首善标准不断创始首都“三农”作业展开新局面，走出一条具有首都特征的村庄复兴之路。
以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，执行市委十二届十五次全会精力，统筹推动“五位一体”全体布局，调和推动“四个全面”战略布局，坚持不懈遵循新展开理念，坚持稳中求进作业总基调，坚持加强党对“三农”作业的全面领导，牢牢掌握首都城市战略定位，精确掌握北京“大城市小农业”“大京郊小城区”市情农情，以首都展开为统领，以大城市带动大京郊、大京郊服务大城市为展开战略，以推动农业村庄高质量展开为主题，以深化农业供应侧结构性革新为主线，以革新立异为底子动力，以满意公民日益增加的夸姣日子需求为底子意图，以加强党的领导为底子保证，统筹展开和安全，优先展开农业村庄，全面推动村庄复兴，强化以工补农、以城带乡，加速构成工农互促、城乡互补、调和展开、一起昌盛的新式工农城乡联络，高质量推动农业村庄现代化、村庄处理系统和处理才能现代化建造。
——坚持党的领导、聚力展开。毫不动摇地坚持和加强党对村庄作业的领导，健全完善党的村庄作业领导系统机制，为村庄复兴供应刚强有力的政治保证。
——坚持农人主体、全面展开。充沛尊重农人自愿，广泛调集农人的活泼性、自动性、发明性，依法保证农人权益，让广阔农人在村庄复兴中有更多取得感、夸姣感、安全感。
——坚持城乡统筹、交融展开。坚持城乡一体化展开，着力完善城乡交融展开系统机制和方针系统，促进更多优质资源要素向村庄活动，增强农业村庄展开生机。
——坚持科技强农、立异展开。充沛发挥首都科技优势，深化施行立异驱动展开战略，前进农业科技自主立异才能和效果转化水平，为村庄复兴拓展新空间、添加新动能。
——坚持绿色生态、优质展开。饯别绿水青山便是金山银山理念，坚持人与天然调和共生，实在改变展开方法，走出一条具有首都特征的绿色、高质量村庄复兴之路。
到2025年，村庄复兴取得重要阶段性效果，准则结构和方针系统底子健全，城乡交融展开取得打破性展开。农业展开取得新成效，农业根底愈加安定，重要农产品自给率显着前进，科技支撑农业高质量展开才能显着前进，现代村庄工业系统底子构成，成为农人增收致富的“聚宝盆”；生态宜居完结新前进，全面完结美丽村庄建造使命，村庄成为老百姓的夸姣家乡和“会客厅”；村庄文明复兴取得新展开，村庄社会文明程度进一步前进，全面提振农人“精气神”；村庄民生到达新水平，城乡底子公共服务均等化水平显着前进，城乡居民收入比进一步缩小，让农人“钱袋子”鼓起来；村庄处理效能得到新前进，党对村庄作业领导愈加刚强有力，自治法治德治相结合的现代村庄处理系统愈加完善，村庄社会坚持调和安稳。
到2035年，村庄复兴取得决定性展开，城乡交融展开的系统机制全面完善；首先底子完结农业现代化，建成现代化村庄经济系统；首先底子完结村庄现代化，美丽宜居村庄全面建成；首先底子完结村庄处理系统和处理才能现代化，村庄社会调和昌盛安稳；城乡底子公共服务完结均等化，城乡区域展开距离和居民日子水平距离显着缩小，村庄居民日子愈加夸姣，全体农人一起殷实取得实质性展开。
牢牢守住农业展开空间底线，坚决商场需求导向，深化农业供应侧结构性革新，强化科技立异引领，不断增强重要农产品稳产保供才能，前进供应质量和水平，深挖农业多种功用和价值，全面前进农业效益和竞争力。
进一步安定农业根底位置，牢牢守住“五个百万”农业底子盘，抓好“米袋子”“菜篮子”出产，着力前进蔬菜、肉类等农产品自给率和操控力，保证重要农产品供应安全。
坚持最严厉的犁地保护准则，严守150万亩永久底子农田和166万亩犁地保有量底线万亩犁地保护空间，划定永久底子农田红线、菜田面积底线，执行“藏粮于地、藏粮于技”战略。全面施行“田长制”，施行接任、离任交清单准则，将犁地保护归入领导干部天然资源财物离任审计范畴。采纳“长牙齿”的办法，坚决遏止犁地“非农化”，对底子农田规划内非农业用地进行收拾整治，全面展开搁置设备、撂荒犁地核对与运用，展开村庄乱占犁地建房专项整治举动，2022年末前底子完结存量问题整治，健全日常监管长效机制。加大永久性底子农田建造力度，有用前进犁地地力和质量，推动高标准农田建造改造前进，到2025年，农田灌溉水运用系数前进到0.75以上。执行粮食安全党政同责，将粮食播种面积方针分化到各区，打造一批高产演示方，保证粮食出产在2020年水平上只增不减。建造东南、东北和西北三个蔬菜工业带，稳步添加菜田面积，加强老旧设备改造运用，前进复种指数，打造10个万亩镇、100个千亩村、1000个百亩园。环绕六环路西北部、东北部和南部三个片区，展开5000亩高效设备农业用地试点作业。到2025年，蔬菜产量到达220万吨，自给率前进至20%以上。
安稳生猪出产，加大扶持力度，促进工业转型晋级，建成一批现代化饲养企业，到2025年，全市生猪存栏量不低于50万头，年供应商品猪89万头以上，完结猪肉自给率达10%。构建高效、绿色生猪工业，加速饲养抛弃物资源化运用，完结种养结合。加速构建现代饲养系统，继续安稳家禽、奶牛、渔业等饲养业展开。统筹抓好动物疫病防控，树立高档别生物安全防控系统，构成市域、产区、饲养场三层生物安全屏障，压实饲养企业疫病防控主体职责。
推动果园“提质增效”工程、现代果树工业科技服务支撑系统和“京字号”果树保护和运用系统建造，推广种类优化、土壤改良、节水灌溉、果园机械化、蜜蜂授粉等关键技术。聚集小种类，培育大品牌，打造“北京生果”区域公共品牌，建造樱桃、大桃、葡萄、梨、苹果等种类繁育和高标准出产演示基地50个。到2025年，新建、更新改造、提质增效归纳技术演示推广果园面积到达100万亩。
科学高效运用林地资源，拟定促进林下经济高质量展开的施行定见，科学高效运用森林资源和绿色空间，鼓舞展开与森林旅行、林下休闲、森林康养、天然教育、野外拓展等亲近相关的工业，推动展开林下养蜂、林产品搜集加工等绿色工业，活泼探究“林下栽培+天然体会”等工业交融展开方法。到2025年，建成一批林下经济演示基地，高效运用林地资源100万亩，总产量到达20亿以上。
以施行京津冀农业协作项目为要点，建造一批环京津的肉、蛋、菜、奶“菜篮子”产品自控基地，与首都农产品出售网络相对接，前进“菜篮子”产品商场掌控率。强化粮食产销深度交融展开，加速环京4小时粮食物流圈建造。鼓舞龙头企业在北京周边建造安稳、可控的生猪饲养和屠宰加工基地，树立“点对点”供应方法。树立环京农作物新种类实验演示转化基地和畜禽良种繁育基地。扶持黑龙江首农双河农场、天津清河农场的展开。深化农业区域协作，推动农业国际沟通和务实协作。
服务国家农业科技自立自强，把农业科技立异归入北京国际科技立异中心建造战略，着力推动自主立异和原始立异，强化现代农业科技和物质装备支撑。
充沛发挥北京科技与人才优势，加速建造全国种业科技立异中心，打造“种业之都”。编制施行北京市种源“卡脖子”联合攻关十年规划，展开重要种类选育和种源“卡脖子”技术联合攻关，在重要农产种类源自主可控上取得活泼展开，当好种业翻身仗先头部队。聚集有立异根底的玉米、小麦、蔬菜、种猪、蛋鸡、奶牛、北京鸭、桃、乡土树种等优势物种，选育推广一批都市精品籽种和林木良种。活泼接受国家农业生物育种严重科技项目，有序推动生物育种工业化运用，抓好国家玉米种业技术立异中心等严重项目建造。执行全国第三次农作物、畜禽和水产种质资源普查与搜集举动，树立市级农业种质资源保护系统。促进科企深度交融，培育一批在全国有影响力的现代种业企业，树立健全商业化育种系统。翻滚施行现代种业展开三年举动方案。
着力打造农业“中关村”，加速建造以农业科技立异中心为引擎的平谷农业科技立异演示区，在全市构成“一核多辐射”协同立异展开格式。深化展开村庄复兴科技支撑举动。聚集现代种业、高效农业设备、智能装备、数字农业等要点范畴，研制一批具有自主知识产权的中心技术。活泼接受国家级农业科研严重使命，建造省部级要点实验室、农业科技归纳实验站、国家现代农业技术演示展现基地。确认100个市级现代农业科技演示展现基地，演示带动全市农业科技水平前进。
大力推动运用场景建造，加速人工智能、5G、物联网、斗极、大数据、区块链等新一代信息技术在农业范畴运用，推动农业出产运营和处理服务数字化改造。建造北京市农业村庄大数据途径，构建全市农业村庄数据资源“一张图”。展开数字田园、才智饲养、才智农园。展开以清洁动力和现代信息技术为根底的智能农机研讨与演示运用。施行高效设备、畜禽水产、初加工、农业抛弃物处理装备前进四大工程，加大农机装备信息化、智能化晋级改造，全面前进设备农业、生猪饲养设备装备智能化水平。到2025年，首要农作物播种收归纳机械化率以及秸秆归纳运用率到达98%以上，畜牧饲养机械化率到达75%，设备农业机械化率到达55%。
集聚一批农业科技领武士才和立异团队，施行“揭榜挂帅”机制，激起人才立异生机。探究效果权益同享、搬运转化和科研人员分类点评机制，清晰科技人员兼职取酬、效果作价入股等事项，加大科研效果权益分配的鼓舞力度。前进科技特派员服务呼应才能，树立科技人员与行政村“1对1”联络对接服务机制。深化农业科技人才职称准则革新，支撑农业技术人员将论文写在京郊大地上。支撑农业科研院校及相关站所与各类演示区、工业园、特优基地、专业村镇等对接协作，展开技术演示与推广。到2025年，全市农业科技前进贡献率前进到77%。
深化推动农业结构调整，推动种类培优、质量前进、品牌打造和标准化出产，全面前进农业规划化、科技化、商场化、标准化、安排化水平。
安定部市共建农产品绿色优质安全演示区效果。完善食用农产品出产主体名录，试行食用农产品合格证准则。完善绿色农业标准化系统，推动绿色有机农业展开，加强地舆标志农产品挂号保护。深化推动标准化出产与基地建造，加大农产质量量安全绿色防控及健康饲养技术集成与归纳运用。完善农产质量量安全检测和追溯系统，强化全程才智监管，展开出产主体追溯试点。强化源头危险管控，健全“四位一体”危险管控机制，探究推动底层农产质量量安全网格化监管。推广一批绿色有机农业出产技术，在延庆、密云、怀柔等区推动建造绿色有机农业工业区。“十四五”期间，农产质量量安全监测抽检合格率安稳在98%以上。
以区为单位展开农业现代化演示区创立，环绕前进农业工业系统、出产系统、运营系统现代化水平，树立方针系统，整合资源、集成方针，到2025年创立2-3个农业现代化演示区。高水平建造现代农业工业园、特征优势工业集群、现代农业强镇，全工业链前进农业竞争力，引领带动村庄工业展开强大。创立15家左右国家及市级现代农业工业园，带动各类农业工业园区和标准化基地建造。
加强农产品仓储保鲜和冷链物流设备建造，结合全市物流专项规划，建造40个农产品仓储保鲜冷链物流设备，前进“互联网+”农产品出村进城才能。探究“互联网+田头商场+电商企业+城市终端配送”的新方法。全力保证2022年北京冬奥会冬残奥会等严重活动的农产品供应。到2025年，全市生鲜农产品冷链流通率前进到50%。
打造农产品区域公共品牌、企业品牌和产品品牌，培育名优品牌，鼓舞量体裁衣康复“老口味”，培育一批品牌叫得响、商场卖得好的本地农产品，抓好地舆标志产品保护与开发。强化质量标识和可追溯处理，标准标识授权运用，强化产品带标上市，树立健全地标产品可追溯准则。树立推广途径，加强“京字号”农产品品牌宣扬，对接“优质粮食工程”，讲好品牌故事，传达品牌价值。
施行农人协作社标准前进举动，展开农人协作社质量前进整区推动试点。施行家庭农场培育方案，树立健全家庭农场名录处理准则，完善方针推动机制，展开家庭农场演示区创立，建造一批规划适度、出产集约、效益显着的家庭农场。支撑农业工业化龙头企业在北京市树立农业全工业链归纳服务中心。健全农业出产专业化社会化服务系统，大力培育新式服务主体，完善以供销系统为依托的出产资料服务系统，促进公益性农技推广安排与运营性服务安排交融展开，完结小农户与现代农业的有机联接。
加强农业法令部队建造，构建权责清楚、上下贯穿、指挥顺利、运转高效、保证有力的农业归纳行政法令系统，厘清不同层级的法令权限，清晰职责分工和法令要点。加强农业法令标准化建造，推动严厉标准公平文明法令，完善法令程序，强化法令监督。活泼立异法令准则机制，改进法令方法，引导、教育和协助农人依法保护本身合法权益。
坚持服务首都、殷实农人的方针，深化开掘农业村庄多种功用和价值，打造农业全工业链，拓展村庄工业增效空间，发明更多作业增收时机。
推动全市休闲农业高质量展开，致力于精心规划吸引人、精密服务留住人、精美感触打动听，打造温暖、近距离休闲农业精品项目。施行“十百千万”畅游举动，打造十余条精品线路、创立百余个美丽休闲村庄、前进千余个休闲农业园区、改造近万家风俗招待户。推出一批村庄精品民宿，打造一批村庄民宿特征城镇，完结全市村庄民宿从规划到质量的全面前进。执行新年代大中小学劳动教育要求，建造一批青少年农耕文明实践教育基地、村庄归纳体。鼓舞展开村庄健身休闲工业。到2025年，休闲农业和村庄旅行年招待到达4000万人次，运营收入到达50亿元。
支撑农产品加工业延伸工业链、前进价值链、完善利益链。支撑农业工业化龙头企业带动农人展开农产品初加工、精深加工，前进冷藏、保鲜、包装水平。前进农产品加工企业资源整合才能和产品服务规划，加强企业质量管控。鼓舞与上下游各类商场主体组成工业联盟，让农户同享增值收益。到2025年，规划以上农产品加工企业总产量到达1500亿元，完结加工业产量5倍于农业总产量。
大力展开功用蔬菜、有机果品、绿色杂粮、蜂工业和中药材等小种类特征工业，做强“北京油鸡”“北京鸭”“平谷大桃”“燕山板栗”“上方山香椿”“密云蜂蜜”等一批特征农产品，展开100个全国“一村一品”演示村。支撑展开特征食物、特征手工业等乡土特征工业，推动手工艺构思产品开发，支撑村庄手工艺产品参加遴选“北京礼物”。
展开强大农业社会化服务安排，推动社会化服务从产中向产前、产后环节延伸，完善金融稳妥、品牌培育、电商出售、冷链仓储等配套服务。安定展开公益性服务，强化农业专业化服务，施行小农户出产保管促进工程，量体裁衣展开单环节保管、多环节保管、关键环节保管和全程保管等方法，扩展出产保管对小农户掩盖面。展开村庄电子商务，建造村庄电商结尾网点，培育一批村庄流通类电子商务龙头企业，加速构建以电商途径为引领的农产品现代流通系统，促进农产品出村进城。
站在建造国际一流的调和宜居之都的高度，将城市和村庄建造作为有机全体统筹策划，推动村庄根底设备与村庄现代化建造需求有机联接，优化出产日子生态空间，建造具有北京神韵的山水村庄，完结城乡居民日子底子设备大体相当。
坚持规划引领、有序施行，习气村庄展开演化规矩，分类推动“三区四类”村庄建造，构成舒朗有致的村庄空间，为未来多保存一份乡愁回忆。
执行城镇建造区、生态保护红线区、村庄面貌区三类村庄空间区分，科学布局村庄出产日子生态空间。城镇建造区以推动城镇化改造、前进出产空间功率、改进日子空间质量为导向，推动村庄人口空间相对集聚与优化，支撑近市郊加速城市化进程，活泼探究城乡交融展开新途径。生态保护红线区以加强生态保护与康复、前进生态功用、完善生态格式为导向，保护前进区域生态功用及其服务价值。村庄面貌区以推动村庄全面复兴为导向，分类推动村庄展开，保护村庄特征面貌。
执行村庄布局规划，量体裁衣、分类推动城镇集建型、全体搬家型、特征前进型、整治完善型四类村庄建造，完结精密化、差异化展开。研讨拟定城镇集建型和全体搬家型两类村庄的全体统筹施行方案，清晰至2025年施行方针和方案。发挥特征前进型村庄引领效果，加强前史文明、传统面貌的保护和村庄全体面貌引导，鼓舞三大文明带周边村庄归入特征前进型村庄。继续量体裁衣推动山区地质灾祸易发区和生存条件恶劣区域村庄搬家，完结第四轮山区搬家使命。
执行北京城市全体规划和分区规划要求，编制好城镇疆土空间规划，加强对小城镇、村庄的展开引导，到2022年完结城镇疆土空间规划全掩盖。分类推动新市镇、特征小城镇、小城镇展开建造，加速完善公共设备，活泼有序接受中心城区功用、工业、人口的搬运，培育村庄展开新动能，尽力打造京郊展开新的增加点。推动构成区域城镇与村庄功用联接互补的公共服务系统，增强城镇公共服务功用，把城镇建成服务农人的区域中心和城乡交融展开的重要节点。
坚持把公共根底设备建造要点放在村庄，统筹城乡根底设备规划布局，加速推动村庄根底设备提档晋级，全体前进村庄美丽宜居水平。
坚持一张蓝图绘究竟，接续推动“百村演示、千村整治”工程，培育一批村庄复兴样板。拟定施行村庄人居环境整治前进五年举动。继续推动村庄老旧户厕提标改造，展开村庄公共旱厕“清零举动”。量体裁衣推动村庄日子污水搜集处理，继续推动第三个三年治污举动方案，每年完结300个村庄污水处理使命，村庄日子污水得到全面有用处理。量体裁衣推动村庄日子废物分类和处理。完善村庄公共照明设备、邻居路建造，优化村庄公共停车场布局。到2025年，全市村庄卫生厕所掩盖率安稳在99%以上，三类及以上公厕份额到达95%以上，村庄区域污水处理率到达75%。
施行村庄饮水安全安定前进工程，加大对城镇级会集供水厂建造及村级供水设备更新改造投入，扩展公共供水掩盖规划，推动村庄供水专业化服务系统建造。安定“四好村庄路”建造效果，展开“美丽村庄路”建造，施行村庄公路“路长制”，进一步前进“村村通公交”服务水平。优化村庄动力结构，改造晋级山区村庄电网，完结安稳牢靠供电全掩盖，量体裁衣推动山区村庄“煤改清洁动力”。建造数字村庄，加速构建面向农业村庄的归纳信息服务系统，树立涉农信息普惠服务机制，推动村庄处理服务数字化。到2025年，村庄供水保证率坚持在95%以上，自来水普及率坚持在99%以上，全市村庄公路中等路及以上份额坚持在90%以上。
依照绿色低碳田园美、生态宜居村庄美、健康舒适日子美、调和憨厚人文美的要求，进一步前进美丽村庄建造标准，添加建造内容，前进建造水平。安排展开美丽宜居村庄和美丽院子演示创立活动，到2023年，底子完结全市美丽村庄根底设备建造使命。支撑城市副中心建造美丽村庄样板区。施行农房建造质量前进工程，有序展开前进改造，保存村庄特征面貌，避免大拆大建。健全农房建造质量安全准则标准和监管机制，力求2023年前完结村庄房子安全危险排查整治，树立常态化农房建造处理准则。
完善有准则、有标准、有部队、有经费、有监察的村庄根底设备和人居环境长效管护机制。清晰各级各类出资构成的村庄公共根底设备产权归属，由产权所有者树立管护标准和准则，执行“产权归谁、谁来管护”职责，把公益性设备管护投入归入一般公共财务预算并足额保证。健全准运营性设备多元化管护机制，在条件具有的作业范畴探究商场化付费价格构成机制。健全“村自查、镇查看、区监察、市巡查”的村庄人居环境四级联动查看查核机制。
结实树立绿水青山便是金山银山的理念，建造“两山”理念生动实践演示引领区，以生态杰出、环境优美的大京郊服务大城市，为城市供应更多优质的生态产品和服务。
抓好农业面源污染防治，推动化肥农药减量化，加强农田白色污染处理、规划化饲养场粪污和秸秆资源化运用，到2025年，化肥、农药运用率继续坚持在40%和45%的较高水平，规划化饲养场粪污归纳运用率到达95%，农作物秸秆底子循环运用，农膜底子完结全回收。建造“秸秆—畜禽饲养—有机肥”种养结合演示基地和循环农业演示园，加强规划以下畜禽饲养、水产饲养污染防治。大力展开高效节水农业，支撑国家农业绿色展开先行区建造。推动土壤污染防治立法，树立健全犁地土壤环境质量监测网络，完善犁地分类处理机制，有序推动修正处理，到2025年，受污染犁地土壤安全运用率到达95%以上，全市犁地质量等级进一步前进。
加大犁地保护力度，依照宜耕则耕、宜林则林的准则，成片化、规划化优化犁地、林地布局，构建大田大林、田林交融的复合生态系统，推动犁地和永久底子农田会集连片布局，会集连片规划1000亩以上犁地占总量的80%以上。经过典型演示、点上打破、面上推开，展开节水型村庄建造。继续抓好浅山区拆违还绿、宜林荒山美化、京津风沙源处理等要点生态工程。加强村庄美化，宜林则林、宜园则园，展开千村千园(林)建造工程，沿村镇周边建造村头公园和村头片林500处，新创立首都森林村庄250个。
执行《北京市生态修养区生态保护和绿色展开法令》，完善生态保护补偿、结对协作、干部沟通等机制。拟定生态修养区合适工业引导支撑方针，引导资源节省型、生态友爱型工业项目在生态修养区落地；建造生态沟域，强化规划引领，前进建造水平，显示生态、社会和景象效益。执行习总书记给建造和看护密云水库的乡亲们重要回信精力，调和好保水与富民的联络，不让保护生态环境的吃亏。探究展开零碳演示村、零碳演示园区建造，促进农业村庄绿色低碳循环展开，为全市碳达峰后稳中有降作出贡献。进一步健全天然资源有偿运用准则，研讨编制绿色展开点评方针系统，展开生态产品价值核算。
饯别社会主义中心价值观，以传承展开中华优异传统文明为中心，推动城乡公共文明服务系统均衡展开，添加优异村庄文明产品和服务供应，提振农人精力面貌。
继续推动村庄精力文明建造，坚持以人为本、农人主体、多方参加，经过宣扬引导、实践养成、准则保证，不断前进村庄文明程度，奠定村庄复兴的思维品德根底。
深化新年代文明实践中心建造，打通宣扬大众、教育大众、关心大众、服务大众的“最终一公里”，推动社会主义中心价值观深化人心。杰出对村庄社会热门难点问题的思维引导，合理引导社会预期。发挥、党建助理员、自愿者效果，加强与农人大众的情感沟通，搜集民意，做好情感劝慰和人文关心。展开创业立异精力教育，引导大众活跃参加立异创业实践。
展开典范典范巡回宣讲，深化宣扬年代典范、北京典范、品德典范、最美人物、身边好人、最美自愿者等典型业绩，广泛展开典范典范学习实践活动。加强村庄网络文明阵地建造，充沛发挥各区融媒体中心“引导大众、服务大众”功用。深化推动诚信文明建造，强化农人的社会职责知道、规矩知道、团体知道和主人翁知道，培育重信守诺的杰出社会风尚。
深化文明村镇、文明家庭等创立活动，展开“学典范我举动”、好媳妇、好公婆、好妯娌等家庭文明典型评树活动以及传家训、立家规、扬家风等主题活动，以杰出的家风支撑杰出的村风民俗。探究“村庄品德银行”“文明积分”“自愿者积分”等奖赏方法，对先进典型进行奖赏，让德者有得。加大对村庄不合法宗教活动和境外渗透活动的冲击力度。加强铸牢中华民族一起体知道的宣扬教育。
安身京郊村庄文明，在保护传承的根底上，完结对中华优异传统文明的发明性转化、立异性展开。
鼓舞“京西稻作文明系统”和平谷“四座楼麻核桃出产系统”等申报国际重要农业文明遗产，支撑各区展开农业文明遗产开掘、阐释和运用。展开乡情村史陈列室、农耕文明博物馆、博览园、文明馆、遗址公园等再现村庄文明展开进程的设备建造。瞄准大城市村庄休闲需求，支撑各区充沛开掘和立异运用农耕文明，强化教育、康养、景象和休闲功用。
推动村庄区域传统工艺复兴。进一步开掘、收拾、保护与传承传统地名、戏剧、技艺、饮食、庙会等各类非物质文明遗产。发现保护一批新的非遗项目，推动非遗资源数据库建造。支撑村庄非物质文明遗产构思立异展开，促进活态运用。展开国家级代表性传承人记载作业，深化施行非遗传承人研修研习训练方案，完善非遗代际传承展开机制。展开我国民间文明艺术之乡创立，推动互联网助推村庄文明复兴演示基地建造试点作业，加强新技术新媒体运用，加大村庄优异传统文明、风俗文明的传达力度。
执行《北京前史文明名城保护法令》，遵循《关于加强传统村落保护展开的辅导定见》。对市级传统村执行施挂牌保护，树立保护标识，完结市级传统村落保护规划编制与批阅。依照规划和市传统村落补葺技术导则，量体裁衣展开补葺试点。展开传统村落志编纂，传承乡愁回忆。
健全村庄公共文明服务设备，添加优异村庄文明产品和服务供应，活泼村庄文明日子，为广阔农人供应高质量的精力养分，不断前进公共文明服务系统建造水平。
健全城乡底层公共文明设备，完善公共文明设备四级网络系统。建造公共文明服务云系统，推动交互式网络电视、移动数字终端等新式载体的运用，加大公共数字文明资源向村庄推送力度。深化展开文明下乡活动，建造一批活动“阅览驿站”，更新一批村庄图书馆。充沛运用城镇、村周边搁置土地资源，建造全民健身场地设备。继续推动城镇文明体育活动中心及市民文明休闲中心建造。
创造推出一批村庄优异文艺作品，策划推出一批农人脍炙人口的广播电视和网络节目。强化“村庄文艺表演星火工程”等公共文明服务品牌建造。组成“轻骑兵式”文艺小分队，结合村庄需求展开“订单式”公共文明服务。
支撑底层举行我国农人丰盈节等节庆活动，打造城乡居民同享的村庄文明旅行交融新品牌。引导和支撑村庄自办文明，鼓舞并扶持具有乡土特征的文艺创造。展开广场舞、农人剧团表演、书画拍摄创造等村庄文明活动。继续展开北京农人艺术节活动。继续举行好北京市农人体育健身运动展现周活动，传承、立异和展开民间传统体育。
树立健全党委领导、政府担任、民主协商、社会协同、大众参加、法治保证、科技支撑的现代村庄社会处理系统和自治、法治、德治相结合的村庄社会处理系统，前进村庄善治水平。
杰出村庄底层党安排政治功用和安排功用，把村庄底层党安排建成引领村庄复兴的刚强战役堡垒。
全面执行村庄底层安排作业法令硬使命，加强村庄底层党安排标准化建造。按期完结村“两委”换届作业，活泼推广村党安排书记经过法定程序担任村委会主任，推广村“两委”班子成员穿插任职。全面推广村党安排委员兼任村务监督委员会主任作业机制。施行村级安排分类前进方案，常态化推动软弱涣散村党安排整理。继续深化党建引领“街乡吹哨、部分签到”革新，完善“接诉即办”机制，不断前进农人诉求处理率和满意率。在调整优化行政区划设置中，要完结村庄底层党安排设置同步调整、同步优化，稳妥审慎推动撤村建居。展开推动赤色村庄安排复兴、建造赤色美丽村庄试点作业。
选优配强村“两委”班子，杰出“双好双强”，完结年纪、学历“一降一升”。施行“头雁工程”，加强村党安排带头人部队建造。执行村党安排书记区级存案处理和村干部资历联审长效机制，抓好村党支部书记市级演示训练，辅导各区展开村“两委”干部轮训，健全完善“选育管用”作业链条。稳步前进村干部底子酬劳和村级安排作业经费标准。坚持“四个一批”选拔方法，全市村级后备人才数量动态坚持在8000名左右。办妥村务处理专业大专学历教育，探究村级后备培育方法。树立健全遴派长效机制，加强日常处理和保证支撑，充沛发挥帮扶效果。
施行村庄党员演示引领工程，重视展开村庄青年党员和高学历党员，保证35岁以下党员份额坚持底子安稳，大专以上学历村庄党员份额稳步前进。执行不忘初心、紧记使命准则，安定深化主题教育效果。深化党员街巷长、许诺践诺、设岗定责、自愿服务等活动，进一步细化村干部走村入户、党员联络户等准则，推动党员在村庄处理中带头演示、带动大众全面参加。引导党员在严重活动服务保证作业中勇于担任作为。
健全和立异党建引领“三治”交融的村庄处理系统建造，坚持以自治增生机、以法治强保证、以德治扬正气，推动村庄处理系统和处理才能现代化。
健全村庄底层大众性自治安排系统，标准树立共建共治、公共卫生、环境物业(土地处理)等乡民委员会部属委员会。进一步标准村级“四议一审两揭露”准则运转，执行村级“三务揭露”准则，把村庄土地处理归入村级民主处理和民主监督的重要内容，鼓舞选用信息化手法完结线上、线下全揭露。处理村级安排承当的行政事务多、查看评比事项多等问题，减轻村级安排担负。标准村级各种作业台账和各类盖章证明事项。展开村规民约演示前进举动，保证完结入户率100%、知晓率100%。在村庄处理中推广运用积分制，引导农人大众自动参加公共事务，发挥乡民自治效果。
完善农业村庄方针法规系统，加强普法宣扬教育。推动民主法治演示村建造，到2025年，全市民主法治演示村掩盖率到达30%以上。加强城镇司法所、公共法令服务站建造，力求全市城镇司法所标准化份额逐年增加，公共法令服务站建成率到达100%。完结每村装备1名村居法令顾问。推动行政法令权限和力气向城镇延伸下沉，整合现有法令力气和资源，组成一致的城镇归纳行政法令部队。深化推动安全村庄建造，树立健全村庄区域扫黑除恶常态化机制，依法加大对村庄不合法宗教活动、活动冲击力度，阻止运用宗教、干涉村庄公共事务，将相关作业归入安全北京建造查核系统。树立健全村庄社会治安防控系统，建造村庄“雪亮工程”。深化廉洁村庄建造，编制村级“小微”权利清单，标准村级权利运转。
传承村庄优异传统文明，宏扬崇德向善、重义守信、孝老爱亲、扶危济困等传统美德。整治村庄婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良风俗。鼓舞各村树立红白理事会，促进推陈出新。探究树立村庄党员干部婚丧事宜报备准则，加强纪律束缚。广泛展开最美邻里、身边好人、新年代好少年、寻觅最美家庭等选树活动。展开新乡贤公益服务举动，活泼推动各类社会公益安排、新乡贤等有序参加村庄处理。
做好底层政务服务，立异底层处理方法，前进社会发起才能，构建共建共治同享的村庄社会处理新格式。
前进底层政务服务水平，推动一体化在线政务服务途径建造，推动“一网通办”，供应“一门式处理”和“一站式服务”，完结“最多跑一次”。标准政务服务实体途径，每个城镇树立一个归纳性政务服务中心，面向大众供应劳动作业、养老助残、医疗卫生、住宅保证、社会保证等政务服务。因村适配，采纳“一站一村”“一站多村”等方法设置政务服务站点，打造村庄半小时便民服务圈。推动城镇社会作业服务站建造。把城镇建成村庄处理中心、村庄服务中心和村庄经济中心，使城镇成为带动村庄复兴的龙头。
活泼习气疫情防控常态化要求，推动才智安全村庄建造和联防联控常态化。推动村庄处理智能化、才智化，构建以人、地、物、安排为中心的全市村庄处理根底信息数据库，树立互通同享的村庄处理服务处理运用途径。推动“互联网+社区”向村庄延伸，探究“互联网+党建”新方法，逐渐前进村级政务服务信息化水平。运用新媒体引导居民亲近日常往来、参加公共事务，完结网络化社区处理和服务立异。
做实党建作业调和委员会，树立党建作业联席会议准则，推动党建作业调和委员会作业内容向底层处理各范畴拓展。立异展开群防群治作业，完善等级防控、星级确认、公益反哺、稳妥保证等处理机制，发起更多力气参加底层处理。广泛展开自愿服务活动，发起多元主体活泼参加村庄处理，构成与邻为善、以邻为伴、同舟共济的杰出氛围。
以保证和改进村庄民生作为优先方向，聚集“七有”“五性”，加速补齐村庄底子公共服务短板，促进城乡公共服务均等化，在更高水平上保证和改进村庄民生，不断满意公民大众对夸姣日子的神往。
聚集农人作业增收，安定拓展低收入帮扶效果同村庄复兴有用联接，健全避免返低监测和帮扶机制，保证不呈现规划性返低，多措并重扩展村庄中等收入团体，保证农人收入增速快于城镇居民。到2025年，城乡居民收入距离缩小到2.4∶1。
完善农业补助方针，前进农人展开出产的活泼性和收益，支撑农户经过线上、直播等方法出售农产品。培育专业化商场化服务安排，协助农户节本增收。大力支撑农人展开特征栽培、林下经济、休闲康养等工业，拓展增收空间。完善协作社、企业与农人利益联合方法，保证农人继续取得合理增值收益。
施行农人充沛作业工程，推动城市服务处理岗位、城乡公益性作业岗位，吸纳更多本地村庄劳动力作业。加大鼓舞用人单位招用方针力度，引导各类企业等用人单位吸纳更多农人搬运作业。鼓舞创业带动作业，支撑多途径灵敏作业，拓展农人搬运作业空间。歪斜帮扶生态修养区域、严重项目建造区域劳动力作业，加大村庄作业困难人员和“零作业家庭”劳动力作业帮助力度，完结“零作业家庭”动态清零。
深化村庄团体产权准则革新，鼓舞和引导村庄团体经济安排稳步前进按股份分配团体收益的水平。鼓舞将契合条件的财务资金扶持构成的财物股份量化到村庄团体经济安排和农户，有用盘活运用村庄团体经济安排各类资源财物资金，促进村庄团体财物保值增值。
完善城乡居民底子养老保证待遇正常调整机制，适度前进城乡居民养老稳妥根底养老金和城乡无社会保证老年人福利养老金水平。研讨推动“岗补”“社补”方针向团体经济安排和农人专业协作社延伸。有序推动契合条件的一产农人归入社保，力求到2025年，完结全市作业村庄劳动力底子归入城镇职工稳妥系统。推动城乡社会保证待遇标准联动调整，缩小不同团体之间的距离。逐渐前进城乡最低日子保证标准，保证困难大众同享经济展开效果。
聚集村庄医疗卫生、教育、养老、助残等范畴存在的短板，推动底子公共服务向村庄延伸掩盖，健全全民掩盖、普惠同享、城乡一体的底子公共服务系统，前进城乡底子公共服务均等化水平。
推动优质医疗资源向村庄延伸，中心城区三甲医院与市郊医疗安排展开协作。加速推动空白村医疗卫生安排建造，每村至少装备一个卫生室和一名医疗卫生作业者，保证农人“病有所医”。以“每千名服务人口至少装备一名村庄医师”为标准，统筹配给弥补村庄医疗卫生技术人员，展开村庄医师岗位订单定向免费培育。推广村医镇管，推动镇村两级医疗安排处理一体化、服务同质化。做实村委会公共卫生委员会，深化展开爱国卫生运动，倡议卫生健康习气，建造健康村庄，到2025年，村庄居民健康素质水平前进到30%以上。
应对“三孩生育方针”带来的入园、入学需求增加，幼儿园空白城镇至少办妥1所公办园，保证偏僻山区学前及低龄学段学生根底教育就近入学。推动优质高中招生方案向村庄区域歪斜，树立教育教育资源同享机制，市级中小学教师专业展开训练时机优先向村庄校园教师歪斜。充沛发挥教育信息化效果，推动优质网络教育资源向村庄校园掩盖。
分类推动养老服务设备建造，已建敬老院的城镇要前进服务才能，保证护养型床位不少于60%。到2025年，每个区改造1至2所会集接纳特困白叟的三星级敬老院。加速城镇养老照顾中心建造，每个城镇至少建造1所不少于50张床位的养老照顾中心。完善村级养老服务驿站布局建造，500户以上的村庄完结全掩盖，建成不少于1000个村庄邻里协作养老服务点。拟定契合条件的村配建助残中心配套办法，继续扩展温馨家乡掩盖面，统筹推动村庄无障碍环境建造。
针对村庄区域的地质特征与资源条件，要点完善地质、洪涝、火灾等灾祸防控设备、灾祸流亡场所和灾祸重建造施的建造。展开村庄灾祸危险危险排查和处理，进一步安定和运用好全国天然灾祸归纳危险普查效果，做好防灾减灾救灾宣扬教育，加强防灾减灾救灾部队建造，全面前进村庄大众防灾减灾救灾知道和防备自救互救才能。编制标准化的城镇、村应急救灾预案、灾祸危险图、应急分散图。打造减灾救灾、技术储藏、物资储藏、产能发起“四位一体”的物资保证系统。
聚集村庄日子“便利性”“宜居性”，加强商业服务、物流配送、金融网点等设备建造，为村庄居民供应愈加便利高效的服务。
把村庄商业网点展开规划归入美丽村庄建造规划系统，统筹优化布局村庄商业网点，构建以城镇超市为主干、村级连锁便利店为根底的村庄消费商场网络。鼓舞采纳与大型连锁企业协作的方法，一起开发建造和运营商业归纳体，会集展开餐饮、百货、超市等商业服务设备。
统筹规划建造村庄物流根底设备，加速完善村庄物流根底设备结尾网络，树立区物流中心、城镇物流站和村级物流点三级物流系统，完结“村村通快递”。推动供销、邮政、快递、运送企业在村庄区域扩展协作规划、协作范畴和服务内容，逐渐树立互利共赢、服务标准的协作机制，探究展开村庄途径共建、设备同享、事务署理协作。
鼓舞和支撑运用旧厂房、库房、老旧商业设备等搁置资源，以及疏解腾退空间，改造建造全民健身场地设备。合理运用郊野公园、野外广场、公共绿地等空间资源，建造村庄体育健身活动场所。推动行政村农人体育健身工程掩盖率坚持在100%，强化农人体育健身工程的保护更新和日常处理。
把深化村庄革新作为推动村庄复兴的重要抓手，破除阻碍城乡要素自在活动和相等交流的系统机制壁垒，进一步激活村庄资源要素，为村庄复兴开释新生机，注入新动能。
以处理好农人与土地的联络为主线，健全“村区域管”施行机制，保护农人土地权益，更好用活村庄土地资源，保证村庄复兴用地需求。
研讨拟定第二轮土地承揽到期后再延伸30年方针，安稳村庄土地承揽联络。探究村庄承揽地“三权分置”的有用完结方法，在依法保护团体所有权和农户承揽权的前提下，进一步放活土地运营权。标准土地流通合同处理，答应土地运营权入股展开农业工业化运营，前进农人安排化和适度规划运营水平。执行设备农业用地方针。
推动团体建造用地运用权确权挂号颁证。出台团体运营性建造用地入市配套方针，清晰入市途径、方法和处理办法，树立公平合理的增值收益分配机制，让农人经过团体建造用地入市同享城市化的展开效果。答应村庄团体在农人自愿前提下，依法把有偿回收的搁置宅基地、抛弃团体公益性建造用地改变为团体运营性建造用地入市。执行“点状供地”方针，为城乡工业交融展开供应土地要素保证。推动团体运营性建造用地腾退减量与集约节省运用，鼓舞团体运营性建造用地与工业功用区和工业园区对接，经过运用权入股、联营方法展开契合村庄功用定位的工业。完善征地准则，标准团体土地房子征收与补偿方针，保护被征地农人和团体的权益。
遵循执行加强村庄宅基地及房子建造处理方针，健全宅基地批阅处理机制，分区分类执行户有所居，辅导各区树立健全城镇宅基地及建房联审联办机制。抓好大兴区、昌平区宅基地准则革新试点，探究宅基地所有权、资历权、运用权“三权分置”完结方法。发挥村团体主导效果，探究宅基地有偿运用和依法自愿有偿转让、退出机制，标准搁置宅基地和农宅盘活运用。在年度土地运用方案中单列安排需求保证的农人住宅建造用地方案方针，保证乡民住宅建造用地需求。厚实推动房地一体宅基地确权挂号颁证，到2023年末前底子完结“应登尽登”。统筹展开搁置宅基地复垦。
统筹推动低收入处理与强大团体经济展开有用联接，展开强大村庄团体经济，筑牢一起殷实的经济根底，增强团体经济安排服务才能。
学习低收入帮扶作业机制，着力推动帮扶特定团体向前进团体经济单薄村全体展开才能改变，树立结对帮扶办法，增强团体经济单薄村的“造血”机能。加大对山区团体经济单薄村与民族村庄的资金、方针和项目支撑力度。展开结对帮扶，推动村庄团体经济单薄村增收，缩小村庄内部展开和收入距离，到2025年末子消除运营收入小于10万元的团体经济单薄村。
加速完结剩下未改制村团体产权准则革新。采纳多种方法，加大乡级团体经济产权准则革新力度，要点抓好绿隔区域及要点城镇化区域的乡级团体产权准则革新。已完结村庄团体产权准则革新的区域，要加强标准化处理，完结团体经济保值增值。健全乡级团体经济安排架构，理顺城镇团体经济安排和村团体经济安排联络。健全完善村庄产权流通买卖服务系统。
加强村庄底层党安排对村庄团体经济的领导。加速推动村庄团体经济安排挂号赋码作业，完善特别法人处理结构，树立契合商场经济要求的村庄团体经济运营新机制。以展开特征工业、盘活土地资源等为抓手，拓展团体经济展开途径，推动团体工业转型晋级，增强团体经济安排服务成员才能。研讨修订《北京市村庄团体财物处理法令》，加强村庄团体“三资”处理，避免内部少数人操控和外部本钱侵吞。引导和标准村庄产权流通买卖商场展开。
把农业村庄作为财务优先保证范畴和金融优先服务范畴，加速构成财务优先保证、金融要点歪斜、社会活泼参加的多元投入格式。
加大公共财务向“三农”歪斜力度，调整完善土地出让收入运用规划，逐渐将土地出让收入用于农业村庄份额前进到8%，优先保证农业村庄投入，保证财务投入与村庄复兴方针使命相习气。完善涉农资金统筹整合长效机制，健全以前进出产功率为方针、向新式农业运营主体歪斜的农业补助方针，前进资金装备功率。支撑政府债券用于“三农”补短板严重项目和城乡交融公益性项目。
完善村庄金融服务设备，增强村庄金融有用供应。引导银行合理设置农业借款期限，与农业出产周期相匹配。健全农业信贷担保系统，发挥方针性融资担保安排效果，做大面向新式农业运营主体的担保事务，推动温室大棚、饲养圈舍、大型农机、土地运营权依法合规典当融资。完善方针性农业稳妥准则，推动农业稳妥扩面、增品、提标，收入稳妥成为农业稳妥的重要险种。
探究以商场化方法树立村庄复兴基金，撬动和引导更多社会资金支撑村庄复兴。深化“放管服”革新，优化村庄营商环境，鼓舞社会本钱为村庄复兴供应资金、工业、技术。探究社会本钱与村团体协作共赢方法，鼓舞社会本钱出资合适工业化、规划化、集约化运营的农业范畴。鼓舞社会力气进入村庄日子性服务业。树立社会本钱租借农地监管和危险防备机制，保证农地农用，避免村庄团体产权和农人合法利益遭到损害。
环绕“谁来种田”“谁来复兴村庄”，习气农业村庄现代化对高素质人才的需求，坚持本地培育和引入输入相结合，推动村庄人才复兴。
加强村庄有用人才部队建造，展开人才等级确认，施行农人企业家、村庄立异创业人才培育工程，加速培育农业领武士才和现代农业创业立异青年人才，培育一批家庭农场主和协作社作业经理人。着眼前进农人素质和技术，加大农人教育训练力度，前进农人科技文明素质，培育造就一支习气农业村庄现代化展开要求的高素质农人部队。发现和培育一批带动农人致富的能工巧匠和特征手工艺传承人。
树立社会作业和村庄建造自愿服务途径，支撑和引导各类人才经过多种方法服务村庄复兴。执行人才返乡留乡创业补助、担保借款等支撑方针，完结职称评定、杰出贡献人才评选等向村庄人才歪斜。鼓舞引导企业职工、大学生、复转武士、外出务工农人、科技人员比及村庄立异创业。答应村庄团体经济安排探究人才参加机制，对长时间在村庄创业展开的人才，由政府或村团体为返乡入乡人员和各类人才供应必要的出产日子服务，村庄团体经济安排能够依据实际状况供应相关的福利待遇。
深化知道推动村庄复兴战略施行的重要含义，紧扣规划确认的方针和使命，掌握节奏、继续发力、久久为功，保证“十四五”村庄复兴各项方针使命按期完结。
加强党对“三农”作业的全面领导。坚持党总揽全局、调和各方，发挥好市委村庄作业领导小组牵头抓总、统筹调和效果，强化各级党委(党组)领导中心效果和政治职责，执行五级书记抓村庄复兴的要求，为规划施行供应刚强政治保证。树立村庄复兴联络点准则，各级党委和政府担任同志都要确认联络点。环绕“五大复兴”，市、区两级树立由党委和政府有关担任同志领导的作业专班。党委农办每年分化“三农”作业要点使命，定时调度作业展开。涉农区区委区政府要清晰年度方针使命，狠抓作业执行。城镇党委政府要将首要精力和作业重心放在“三农”作业上，全力抓好详细使命、工程项意图执行。村党安排要发挥好战役堡垒效果，安排带领大众推动村庄复兴构成生动实践，守正立异讲好北京村庄复兴故事。
强化严重事项的统筹，加强调和与合作，构成愈加高效的作业推动机制。市级农业村庄部分牵头推动规划施行和相关方针执行，担任调和相关部分，厚实有序推动。市级相关部分加强协同合作，拟定所承当村庄复兴特定范畴首要方针和使命的施行方案，清晰职责主体、时间表和路线图。涉农区保证“十四五”规划在展开思路、首要方针和要点使命上要与本规划相调和，特别是要加强束缚性方针的联接，细化执行触及本区的方针使命、详细办法。
安排展开村庄复兴战略施行监测统计作业，科学规划和构建监测点评方针系统，展开年度监测和盯梢剖析，客观衡量村庄复兴战略的展开状况和施行水平。执行好涉农区党政领导班子和领导干部推动村庄复兴战略实绩查核准则，加强查核成果运用，将查核成果作为归纳查核点评涉农区党政领导班子和领导干部的重要参阅，作为村庄复兴奖赏资金分配运用的重要依据。探究树立市相关部分推动施行村庄复兴战略查核点评机制。
北京市住宅和城乡建造委员会关于进一步加强老旧小区更新改造工程质量处理作业的告诉
北京市公民政府作业厅关于印发《北京市加速医药健康协同立异举动方案(2021—2023年)》的告诉
北京市人力资源和社会保证局关于印发《关于进一步增强本市自贸区内企业用工灵敏性的若干办法》的告诉
北京市公民政府关于印发《北京市“十四五”时期村庄复兴战略施行规划》的告诉
现将《北京市“十四五”时期村庄复兴战略施行规划》印发给你们，请仔细遵循执行。