近来，广东省人民政府出台《广东省深化公立医院归纳变革举动计划》（以下简称《计划》），推出“综改十条”，在现代医院办理制度、高水平医院建造等十大方面确认了32项变革使命，提出到2020年，全省布局合理、分工协作的医疗卫生服务体系和分级医治格式根本构成，以健康为中心的医疗卫生服务方法根本完结。
《计划》以医疗、医保、医药联动变革为抓手，依照“强底层、建高地、登顶峰”的整体思路，环绕公立医院变革的要点、难点、痛点，推出一系列硬招实招。
“综改十条”详细有哪些亮点方法？19日，省卫生计生委相关担任人对此进行了威望解读。
《计划》清晰，推动公立医院政事分隔、管办分隔，执行公立医院自主权。从2018年起，新设的公立医院可施行员额制办理。
现在，我省已将卫生系列高级职称评定下放到医学高等院校的隶属医院和部分省属医院。《计划》指出，要推动医院自主展开卫生系列高级职称评定试点，战胜唯学历、唯资格、唯论文的倾向，杰出成绩水平缓实践奉献。
6月6日，广东正式发动施行高水平医院建造“登峰计划”，促进构成广州、深圳“登顶峰”，珠三角“建高地”，粤东粤西粤北“强底层”的医疗服务新格式。
省财务将组织60亿元左右分两批支撑约20家要点医院施行高水平医院建造“登峰计划”，对标世界国内先进水平，推动建成国内一流、世界领先的医院，带动进步全省特别是底层医疗服务水平。
《计划》鼓舞公立医院以“保管”等方法支撑民营医疗组织展开，答应公立医院和社会力气协作办医供给高端医疗服务，探究树立多种方法的世界医疗健康中心，鼓舞“登峰计划”要点建造医院首先兴办高水平中外协作办医项目。
《计划》要求2018年末前，每个地市至少挑选一个县（市、区）作为试点，推行罗湖经历，树立医保“总额预付、结余留用、合理超标分管”的鼓舞束缚机制。
其间，清晰医疗集团和医共体可树立理事会，担任医联体所属医疗组织严重事项决议计划与和谐；医联体内部因互有参加事务发生的事务收入、医保基金的结余留用，可按协议约好分配；医联体中公立医院展开资源下沉、人才培养、信息化建造等，将予以专项补助，促进财务资金在医联体内部统筹运用；在松懈型医联体内转诊住院的患者，可接连计算起付线，不降低相应等级医疗组织的报销份额。
此外，还探究树立区域医联体编制统筹运用机制，医联体内人员活动不受编制性质约束，由牵头医院统筹运用一类和二类作业编制。赋予牵头医院薪酬分配统筹权限，由牵头医院统筹确认分配方法，并实在加大对全科医生、公共卫生医生的歪斜。
《计划》要求，2018年末前，广东全面撤销医用耗材加成，撤销医用耗材加成削减的合理收入，悉数经过调整医疗服务价格予以补偿。省卫计委泄漏，现在，珠海、中山、东莞、佛山、河源5个地市已在撤销药品加成的同时或分步撤销了医用耗材加成。
《计划》提出，我省将首先研讨拟定公立医院财务投入保证方法，树立对公立医院的长效投入机制，并推行深圳市“以事定费、购买服务、专项补助”的财务投入方法。
这一方法是关于医院承当的根本医疗服务，采纳“以事定费”的方法核补；关于承当的公共卫生服务，采纳“购买服务”的方法核补；关于政府指令性使命、要点学科建造、人才训练、科研项目，以及政策性减收和增支，采纳“专项补助”的方法核补。
省卫计委表明，广东正全面施行按病种分值付费。《计划》要求，各地级以上市施行按病种分值付费病种数不少于1000个。其间，要点进步立异技能的病种分值规范，将日间手术和契合条件的门诊术前查看归入按病种分值付费规模，对同病同效的中医医治病例给予相同付出规范，支撑立异技能展开和中医医治。
广东在2010年完结员工医保、居民医保市级统筹，逐渐施行根本医保省级统筹，在省级层面上施行基金统收、统支、统管。省卫计委泄漏，现在广东正在着手研讨起草相关施行计划。
现在，我省已全面完结省内异地就医直接结算，正加速推动跨省异地就医直接结算。省卫计委泄漏，下一步广东将推动全省二级以上医疗组织和有需求的一级医疗组织接入国家和省异地就医结算体系，全面完结跨省和省内异地就医直接结算。
为保证撤销药品和医用耗材加成后，医疗服务价格实践补偿水平到达政策规定的补偿份额，《计划》要求各地在2018年至2019年，每年至少调整一次医疗服务价格，并逐渐树立价格动态调整机制。
《计划》还清晰提出，探究树立药事服务费，充分发挥药师在合理用药、控费节省等方面的作用。省卫计委泄漏，现在我省医疗服务价格调整的权限已下放到各地市，鼓舞各地积极探究树立药事服务费，补偿药事服务本钱，表现药事服务价值。
值得注意的是，《计划》还清晰要求收费规范不能中西有别，关于主确诊相同、中医和西医医治方法均能够到达平等医治作用的病种，力求施行相同的病种收费规范。
省卫计委泄漏，广东已将深圳、珠海、惠州、佛山、东莞市列入薪酬制度变革专项试点。
为维护和调集医务人员积极性，《计划》要求，执行医院内部分配自主权，推动完结同岗同酬同待遇。答应公立医院在绩效薪酬总量内自主设置加班补助、值勤补助、科研补助、有毒有害补助等子项目。
《计划》鼓舞公立医院自主分配奖励性绩效薪酬，要点向要害和紧缺岗位、高风险、高强度的感染、放射岗位，向事务主干和作出杰出奉献的医务人员歪斜，向人民大众急需且专业人才缺少的妇儿产科、精神科等人员歪斜。
《计划》提出展开公立医院首要担任人年薪制试点，薪酬水平要与本院员工人均薪酬水平坚持合理联系，禁止与地点医院的经济收入直接挂钩。
电影《我不是药神》将仿制药论题面向了焦点。近年来，部分国外原研药价格高、国产高质量仿制药缺少，构成用药难题。《计划》鼓舞公立医院优先接受本省药品的仿制药一致性点评和临床归纳点评作业。
对经过一致性点评的药品种类，在医保付出方面予以恰当支撑，医疗组织优先收购并在临床中优先运用；将经过质量和效果一致性点评的国产仿制药归入可代替原研药的医疗组织运用目录，促进医疗组织优先收购。
当时，我省特别是乡（镇）、村还存在药品和医用耗材“最终一公里”配送服务才能缺乏的问题。对此，《计划》鼓舞展开现代医药物流延伸服务，鼓舞展开“智能药品自助售卖终端”试点作业，方便大众用药。
《计划》还提出，广州、深圳市能够市为单位施行药品集团收购（GPO），其他市能够市为单位自行挑选省、广州、深圳药品交易渠道施行收购，三个药品交易渠道良性竞赛。
《计划》提出，建造广东“健康云”，到2020年完结各级各类医疗卫生组织互联互通、事务协同。此外，还将展开电子健康服务，鼓舞建造医生同享渠道，支撑在职医生到同享渠道多点执业。大力展开根据互联网的医治组织，鼓舞二级以上医院供给长途医疗服务，以医治常见病、慢性病复诊为服务内容，施行线上问诊、线下查看、线下拿药。
探究建造处方流通渠道，支撑医院、药品零售连锁企业一起参加处方流通、药品配送，推动“医药分隔”；鼓舞社会力气建造和运营药事服务渠道，为底层医疗卫生组织、大众供给审方、合理用药咨询和辅导等社会化药事服务。鼓舞展开网约护理、网约家庭医生等服务，为居家养老、医养结合供给支撑。
《计划》提出，广东将整合公共卫生、医疗卫生、计划生育、中医药、工作安全健康等监督法律功能和部队，组成卫生归纳监督法律部队，一致行使卫生与健康法律责任。
不仅如此，2018年末前，广东要完结全省医院和医生执业监管信息体系建造，执业医生施行代码仅有制，执业监管记载归入对医生的诚信点评。2019年末前，各市树立信息化监管渠道，施行对辖区内公立医院医疗质量、药品、医疗费用等状况的实时智能化监管。
省卫计委泄漏，在《计划》的基础上，省直相关部分将在本年10月底前出台专项配套变革方法，构成“1+N”医改系列文件。